Saint-Porquier

Saint-Porquier
Le bourg de Saint-Porquier.
Administration
Pays	France
Région	Occitanie
Département	Tarn-et-Garonne
Arrondissement	Montauban
Intercommunalité	Communauté de communes Terres des Confluences
Maire Mandat	Xavier Prevedello 2020-2026
Code postal	82700
Code commune	82171
Démographie
Gentilé	Saint-Porquiérains
Population municipale	1 362 hab. (2021 )
Densité	87 hab./km2
Géographie
Coordonnées	44° 00′ 20″ nord, 1° 10′ 41″ est
Altitude	Min. 73 m Max. 101 m
Superficie	15,7 km2
Type	Commune rurale à habitat dispersé
Unité urbaine	Hors unité urbaine
Aire d'attraction	Montauban (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Beaumont-de-Lomagne
Législatives	Deuxième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Saint-Porquier Géolocalisation sur la carte : France Saint-Porquier Géolocalisation sur la carte : Tarn-et-Garonne Saint-Porquier Géolocalisation sur la carte : Occitanie (région administrative) Saint-Porquier
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Saint-Porquier, connu sous la Révolution sous le nom de Mont-Porquier^[1], est une commune française située dans le centre du département de Tarn-et-Garonne, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Pays Montalbanais, correspondant à la partie méridionale du Quercy.

Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par le canal latéral à la Garonne, la Garonne, le ruisseau de Larone, le ruisseau de Rafié, le ruisseau de Sanguinenc et par divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : deux sites Natura 2000 (« Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste » et la « vallée de la Garonne de Muret à Moissac »), deux espaces protégés (le « bras mort de Cordes-Tolosannes » et le « cours de la Garonne, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn ») et trois zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

Saint-Porquier est une commune rurale qui compte 1 362 habitants en 2021, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1975. Elle fait partie de l'aire d'attraction de Montauban. Ses habitants sont appelés les Saint-Porquiérains ou Saint-Porquiéraines.

Géographie

Localisation

La commune est située en Bas-Montauban sur l'ancienne route nationale 113, entre Grisolles et Castelsarrasin.

Communes limitrophes

Saint-Porquier est limitrophe de quatre autres communes. Les communes limitrophes sont Castelsarrasin, Cordes-Tolosannes, Escatalens et La Ville-Dieu-du-Temple.

Les limites communales de Saint-Porquier et celles de ses communes adjacentes.

Communes limitrophes de Saint-Porquier^[2]

Castelsarrasin		La Ville-Dieu-du-Temple
Cordes-Tolosannes		Escatalens

Géologie et relief

La superficie de la commune est de 1 570 hectares ; son altitude varie de 73 à 101 mètres^[3].

Hydrographie

La commune est dans le bassin versant de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne^[4]. Elle est drainée par la Garonne, le ruisseau de Larone, le ruisseau de Rafié, le ruisseau de Sanguinenc, le ruisseau de Brouzidou, le ruisseau de la Forêt, le ruisseau de Majoureau, le ruisseau des Parcs et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 30 km de longueur totale^{[5],[Carte 1]}.

La Garonne est un fleuve principalement français prenant sa source en Espagne et qui coule sur 529 km avant de se jeter dans l’océan Atlantique^[6].

Le ruisseau de Larone, d'une longueur totale de 23,6 km, prend sa source dans la commune de Montech et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans le Tarn à Castelsarrasin, après avoir traversé 8 communes^[7].

Climat

En 2010, le climat de la commune est de type climat du Bassin du Sud-Ouest, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000^[8]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans la région climatique Aquitaine, Gascogne, caractérisée par une pluviométrie abondante au printemps, modérée en automne, un faible ensoleillement au printemps, un été chaud (19,5 °C), des vents faibles, des brouillards fréquents en automne et en hiver et des orages fréquents en été (15 à 20 jours)^[9].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,4 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 744 mm, avec 9,4 jours de précipitations en janvier et 5,8 jours en juillet^[8]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Castelsarrasin », sur la commune de Castelsarrasin à 7 km à vol d'oiseau^[10], est de 13,6 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 698,6 mm. La température maximale relevée sur cette station est de 43,1 °C, atteinte le 24 août 2023; la température minimale est de −13,8 °C, atteinte le 9 février 2012^{[Note 1],[11],[12]}.

Les paramètres climatiques de la commune ont été estimés pour le milieu du siècle (2041-2070) selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020^[13]. Ils sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022^[14].

Milieux naturels et biodiversité

Espaces protégés

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée^[15],[16].

Deux espaces protégés sont présents sur la commune :

• le « bras mort de Cordes-Tolosannes », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de 79,8 ha^[17] ;
• le « cours de la Garonne, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de 1 262,3 ha^[18].

Réseau Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)^{[Note 2]}. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive habitats^[20] :

• « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste », d'une superficie de 9 581 ha, un réseau hydrographique pour les poissons migrateurs, avec des zones de frayères actives et potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'Ariège^[21]

et un au titre de la directive oiseaux^[20] :

• la « vallée de la Garonne de Muret à Moissac », d'une superficie de 4 493 ha, hébergeant une avifaune bien représentée en diversité, mais en effectifs limités (en particulier, baisse des populations de plusieurs espèces de hérons). Sept espèces de hérons y nichent, dont le héron pourpré, ainsi que le Milan noir (avec des effectifs importants), l'Aigle botté, le Petit gravelot, la Mouette mélanocéphale, la Sterne pierregarin et le Martin-pêcheur^[22].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF de type 1^{[Note 3]} sont recensées sur la commune^[23] : la « forêt d'Agre et d'Escatalens, bois de la Moutette, de la Barraque et de Fromissard » (671 ha), couvrant 6 communes du département^[24], et « la Garonne de Montréjeau jusqu'à Lamagistère » (5 075 ha), couvrant 92 communes dont 63 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne^[25] et une ZNIEFF de type 2^{[Note 4],[23]} : « la Garonne et milieux riverains, en aval de Montréjeau » (6 874 ha), couvrant 93 communes dont 64 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne^[26].

• Carte des ZNIEFF de type 1 et 2 à Saint-Porquier.
• 
  Carte des ZNIEFF de type 1 sur la commune.
• 
  Carte de la ZNIEFF de type 2 sur la commune.

Urbanisme

Typologie

Au 1^er janvier 2024, Saint-Porquier est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^{[I 1]}. Elle est située hors unité urbaine^{[I 2]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Montauban, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 5],[I 2]}. Cette aire, qui regroupe 50 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants^{[I 3],[I 4]}.

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (77,9 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (81,7 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (66 %), forêts (11,6 %), zones agricoles hétérogènes (11,5 %), zones urbanisées (6,4 %), eaux continentales^{[Note 6]} (2,5 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (1,7 %), prairies (0,4 %)^[27]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 2]}.

Voies de communication et transports

Accès par la SNCF en gare de Castelsarrasin, par l'autoroute A62 et les ancienne route nationale 113 et route nationale 123.

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Saint-Porquier est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, mouvements de terrains et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses^[28]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle^[29].

Risques naturels

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment la Garonne, le canal latéral à la Garonne, le ruisseau de Rafié et le ruisseau de Larone. La cartographie des zones inondables en ex-Midi-Pyrénées réalisée dans le cadre du XI^e Contrat de plan État-région, visant à informer les citoyens et les décideurs sur le risque d’inondation, est accessible sur le site de la DREAL Occitanie^[30]. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1996, 1999, 2000 et 2006^[31],[28].

Saint-Porquier est exposée au risque de feu de forêt. Le département de Tarn-et-Garonne présentant toutefois globalement un niveau d’aléa moyen à faible très localisé, aucun Plan départemental de protection des forêts contre les risques d’incendie de forêt (PFCIF) n'a été élaboré. Le débroussaillement aux abords des maisons constitue l’une des meilleures protections pour les particuliers contre le feu^{[Note 7],[32]}.

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des tassements différentiels^[33].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. La totalité de la commune est en aléa moyen ou fort (92 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 526 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 526 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 96 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM^{[34],[Carte 3]}.

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune^[35].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1991, 1992, 1998, 2002, 2003 et 2011 et par des mouvements de terrain en 1999^[28].

Risques technologiques

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par des infrastructures routières ou ferroviaires importantes ou la présence d'une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est susceptible d’avoir des effets graves sur les biens, les personnes ou l'environnement, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence^[36].

Toponymie

Durant la Révolution, la commune porte le nom de Mont-Porquier^[37].

Ses habitants sont appelés les Saint-Porquiérains^[38].

Histoire

Le village de Saint-Porquier était muré en 1359, quand, de concert avec les bourgeois d'Escatalens et les moines gardiens du château abbatial, Jean Ayméric, chef des routiers de Cordes, pilla les maisons bâties en dehors des fossés de la place^[39].

Le 19 juin 2006, le village a été concerné par un violent orage, causant la fermeture du canal du Midi pendant près de deux semaines, sur 7 km entre Montech et Saint-Porquier.

Politique et administration

Administration municipale

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 500 et 1 499 habitants, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de quinze^[40],[41].

Rattachements administratifs et électoraux

La commune fait partie de la deuxième circonscription de Tarn-et-Garonne de la communauté de communes Terres des Confluences et du canton de Beaumont-de-Lomagne (avant le redécoupage départemental de 2014, Saint-Porquier faisait partie du canton de Montech) et avant le 1^er janvier 2017 elle faisait partie de la communauté de communes des Terrasses et Plaines des deux cantons.

Tendances politiques et résultats

Liste des maires

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[42]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006^[43].

En 2021, la commune comptait 1 362 habitants^{[Note 8]}, en diminution de 3,4 % par rapport à 2015 (Tarn-et-Garonne : +3,17 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Économie

Revenus

En 2018, la commune compte 514 ménages fiscaux^{[Note 9]}, regroupant 1 328 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 010 €^{[I 5]} (20 140 € dans le département^{[I 6]}).

Emploi

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 879 personnes, parmi lesquelles on compte 74,2 % d'actifs (62,3 % ayant un emploi et 11,8 % de chômeurs) et 25,8 % d'inactifs^{[Note 10],[I 7]}. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département et de la France, alors qu'en 2008 la situation était inverse.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Montauban, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle^{[Carte 4],[I 10]}. Elle compte 161 emplois en 2018, contre 144 en 2013 et 157 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 562, soit un indicateur de concentration d'emploi de 28,6 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 60,7 %^{[I 11]}.

Sur ces 562 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 91 travaillent dans la commune, soit 16 % des habitants^{[I 12]}. Pour se rendre au travail, 91,8 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 0,9 % les transports en commun, 2,8 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,5 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[I 13]}.

Activités hors agriculture

Secteurs d'activités

82 établissements^{[Note 11]} sont implantés à Saint-Porquier au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département^{[Note 12],[I 14]}.

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 25,6 % du nombre total d'établissements de la commune (21 sur les 82 entreprises implantées à Saint-Porquier), contre 29,7 % au niveau départemental^{[I 15]}.

Entreprises et commerces

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont^[49] :

• Comptoir Des Affaires - Cda, commerce de détail de quincaillerie, peintures et verres en grandes surfaces (400 m² et plus) (1 247 k€)
• Garage Ribeiro, entretien et réparation de véhicules automobiles légers (932 k€)
• Demenagements Bachala, services de déménagement (345 k€)
• Abc Christophe Piscines, autres travaux spécialisés de construction (165 k€)
• Central Electrique Biomasse - CEB, production d'électricité (28 k€)

Viticulture : Lavilledieu (IGP).

Agriculture

La commune est dans les « Vallées et Terrasses », une petite région agricole occupant le centre et une bande d'est en ouest du département de Tarn-et-Garonne^[50]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture^{[Note 13]} sur la commune est la polyculture et/ou le polyélevage^{[Carte 5]}.

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 61 lors du recensement agricole de 1988^{[Note 15]} à 35 en 2000 puis à 30 en 2010^[52] et enfin à 18 en 2020^{[Carte 6]}, soit une baisse de 70 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 57 % de ses exploitations^{[53],[Carte 7]}. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 853 ha en 1988 à 648 ha en 2020^{[Carte 8]}. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 14 à 36 ha^[52].

Enseignement

Saint-Porquier fait partie de l'académie de Toulouse.

Culture et festivités

Activités sportives

Chasse, pétanque,

Écologie et recyclage

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

• L'église paroissiale Saint-Clair de Saint-Porquier. L'édifice a été inscrit au titre des monuments historiques en 1978^[54]. Plusieurs objets sont référencés dans la base Palissy (voir les notices liées)^[54].

Personnalités liées à la commune

• Joseph-Antoine Boullan (1824-1893), prêtre condamné pour satanisme.
• Jean-Baptiste Poncet-Delpech

Héraldique

	Blason	D'argent au chêne terrassé de sinople, à la laie accompagnée de deux marcassins, de sable, contournés et brochant sur le tout[55].
	Détails	Le statut officiel du blason reste à déterminer.

Pour approfondir

Bibliographie

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Articles connexes

• Liste des communes de Tarn-et-Garonne
• District de Castelsarrasin

Liens externes

• Saint-Porquier sur le site de l'Institut géographique national
• Saint-Porquier sur le site de l'Insee

Notes et références

Notes et cartes

• Notes

• Cartes

Références

Site de l'Insee

Autres sources

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