Operacions de la Unió Europea

Des de 2002, la Unió Europea ha intervingut a l'estranger [1] trenta vegades en tres continents diferents.
Bandera de les operacions ESDP-PESC
Soldats de la UE a KTO Rosomak al Txad.

Les operacions i missions de la Unió Europea en virtut de la seva Política comuna de seguretat i defensa poden ser de tres tipus: militars, civils o civils-militars.

Tipologia

Per a les principals categories, la Unió Europea duu a terme operacions de tipus militar amb l'abreviatura "FOR" i missions (més aviat civils). Les missions són en particular:[2]

  • missions policials, el "POL";
  • missions legals, "LEX" i "JUST" ("estat de dret" i "justícia");
  • missions de formació, "TM" (per "training missions");
  • missions d'assistència fronterera, BAM ("border assistance mission"),
  • la missió d'assessorament militar "MAM", ("military advisory mission"),
  • missions observadores, "MM" ("monitoring mission")
  • i les missions de creació de capacitat, la CAP ("capacity building mission").

Operacions en curs

Operacions militars

Operacions militars en curs dirigides per la Unió Europea[3]
Inici Zona d'operació Nom Mandat ONU Nature
2004 Bòsnia i Herzegovina Bòsnia i Hercegovina EUFOR Althea #Resolució 1575 Operació de manteniment de la pau a Bòsnia i Hercegovina, creada a partir de desembre de 2004. Segueix a una operació de l'Organització del Tractat de l'Atlàntic Nord (OTAN).[4] Forma part dels acords de Berlin Plus que permeten ús dels actius i capacitats de l'OTAN. Aquesta és la darrera operació realitzada en aquest context. Es basa en l'acció comuna 2004/570/PESC del Consell del 12 juliol de 2004.[5]
2008 Somàlia Somàlia EUNAVFOR Atalanta #Resolució 1816
#Resolució 1838
Intervenció de l'EUNAVFOR davant la costa de Somàlia.[6] Es posa en marxa per l'acció communa 2008/851/PESC del Consell de 10 de novembre de 2008[7] · .[2]
2010 Somàlia Somàlia EUTM Somalia Missió de formació de l'exèrcit somali.[8] Posada en marxa per la decisió 2010/197/PESC del Consell del 31 de març de 2010.[9][2]
2013 Mali Mali EUTM Mali Missió de formació de l'exèrcit malià.[10] Posada en marxa per la decisió 2013/34/PESC del Consell del 17 de gener de 2013[11] · .[2]
2015 Mediterrània EU Navfor Med Operació aeronaval al llarg de Líbia[12] Posada en marxa per la decisió 2015/972/PESC del Consell del 22 de juny de 2015[13] · .[2]
2016 República Centreafricana República Centreafricana EUTM RCA Missió militar de formació de l'exèrcit centrafricà.[14] Posada en marxa per la decisió 2016/1137/PESC del Consell del 12 de juliol de 2016.[15][2]

Operacions civils

La Unió Europea dirigeix deu missions civils de gestió de crisi sota la PSDC. Cobreixen quatre àrees geogràfiques: el Balcans antiques Repúbliques Socialistes Soviètiques, l'Orient Mitjà i Àfrica.

Missions civils en curs dirigides per la Unió Europea[16]
Inici Zona d'operació Nom Mandat ONU Naturalesa
2005 Moldàvia Moldàvia
Ucraïna
EUBAM Moldàvia/Ucraïna Missió d'Assistència per vigilar les fronteres de Moldàvia i Ucraïna.[17] Es basa en el protocol d'acord de 7 d'octubre de 2005 entre la Comissió, Moldàvia i Ucraïna.[18]
2005 Palestina Palestina
Israel Israel
EUBAM Rafah Missió d'Assistència al pas fronterer de Rafah.[19] Posada en marxa per l'acció comuns 2005/889/PESC.[20]
2006 Palestina Palestina EUPOL COPPS Missió d'entrenament per a serveis de policia palestina als territoris palestins (actualment només a Cisjordània).[21] Posada en marxa per l'acció comuna 2005/797/PESC del 14 de novembre de 2005.[22]
2008 Kosovo Kosovo EULEX Kosovo #Resolució 1244 Missió per enfortir les capacitats policials, de justícia i duaneres de Kosovo. Comprèn unes 3000 persones (incloent 1900 experts internacionals).[23] Adoptada per l'acció comuna 2008/124/PESC de 4 de febrer de 2008,[24] modificada i prorrogada per la decisió 2012/291/PESC de 5 de juny de 2012[25] i prorrogada novament per la decisió 2014/349/PESC de 12 de juny de 2014.[26]
2008 Geòrgia Geòrgia EUMM Georgia Missió d'observació de cessació del foc entre els separatistes i el govern.[27] Creada per l'acció comuna 2008/736/PESC.[28]
2012 Somàlia Somàlia EUCAP Nestor / Somalia Missió de reforçament de les capacitats marítimes regionals dels Estats de la Banya d'Àfrica i a l'Oceà Índic occidental.[29] La missió EUCAP Nestor, adoptada per la decisió 2012/389/PESC,[30] fou reanomenada EUCAP Somalia per la decisió (PESC) 2016/2240[31] de 12 de desembre de 2016.
2012 Níger Níger EUCAP SAHEL Niger Missió de reforçament de capacitat, en assistència de les forces de seguretat del Níger, en la lluita contra el terrorisme i el crim organitzat.[32] Fou posada en marxa per la decisió 2012/392/PESC[33]
2013 Líbia Líbia EUBAM Libya Missió de suport i assistència fronterera a Líbia.[34] Creada per la decisió 2013/233/PESC de 22 de maig de 2013.[35]
2014 Ucraïna EUAM Ucraïna Missió d'assessorament a les forces de seguretat internes d'Ucraïna.[36] Creada per la decisió 2014/486/PESC de 22 de juliol de 2014.[37]
2015 Mali Mali EUCAP SAHEL Mali Missió de suport a les capacitats internes malianes.[38] Posada en marxa per la decisió 2014/219/PESC del 15 d'abril de 2014[39]

Operacions acabades

Des de la seva origen fins a finals de 2016, la Unió Europea ha realitzat 22 operacions, entre elles 14 missions civils, 7 operacions militars i una operació mixta civil-militar:.[40]

Operacions militars

Operacions militars finalitzades dirigides per la Unió Europea
Any inici Any final Zona d'operacions Nom de l'operació Mandat de l'ONU Naturalesa de l'operació
2003 2003 Macedònia Macedònia del Nord EUFOR Concordia Operació d'estabilització a la República de Macedònia amb el suport dels mitjans de comandament de l'OTAN. Aquesta missió reuneix a 400 soldats de 26 països (inclosos 13 europeus) de març a desembre 2003. Acció Comuna 2003/92/PESC del Consell, del 27 de gener de 2003
2003 2003 República Democràtica del Congo R.D. del Congo Operació Artemis #Resolució 1484 Operació Militar d'interposició a Ituri, província de la República Democràtica del Congo (RDC). De juny a setembre 2003, 2200 militars de 17 països podien garantir la seguretat de les persones en l'àrea de la capital regional (Bunia) tot esperant el desplegament dels cascos blaus de la MONUC. Aquesta va ser la primera operació militar de la Unió Europea realitzada fora de les aigües europees i sense l'ús de mitjans de l'OTAN. Acció Comuna 2003/423 / PESC del Consell, 5 de juny de 2003, Decisió 2003/432 / PESC del Consell de 12 de juny de 2003.[41][42]
2005 2007 Sudan Sudan Suport de l'UE a l'AMIS II Acció de suport civil-militar a la missió de Unió Africana a. Darfur. Acció Comuna 2005/557 / PESC, Consell, de 18 de juliol de 2005
2006 2006 República Democràtica del Congo R.D. del Congo EUFOR RD Congo #Resolució 1671 Operació militar de manteniment de la pau de la MONUC durant les eleccions de 2006 a la República Democràtica del Congo. La missió, encapçalada per l'Estat Major estratègic de Potsdam i un Estat Major tàctic francès, va finalitzar el 30 de novembre de 2006.[43] Acció Comuna 2006/319/PESC del Consell, del 27 d'abril de 2006
2008 2009 Txad Txad
República Centreafricana República Centreafricana
EUFOR Tchad/RCA Operació de transició militar a l'est del Txad i nord-est de la República Centreafricana posada en marxa el 28 de gener de 2008, per treballar en estreta coordinació amb la presència de les Nacions Unides a l'est del Txad i el nord-est la República Centreafricana (MINURCAT) per millorar la seguretat en aquestes regions.[44] · [45] Acció Comuna 2007/677/PESC del Consell del 15 d'octubre de 2007
2011 2011 Líbia Líbia EUFOR Libya Operació militar d'ajuda humanitària nascuda morta, per manca d'un acord sobre les seves característiques amb l'ONU. Decisió 2011/210/PESC del Consell de l'1 d'abril de 2011
2014 2015 República Centreafricana República Centreafricana EUFOR RCA Implementada el 2014 per assegurar la seguretat a la zona de Bangui per a civils i humanitaris.[46] La missió va acabar el 23 de març de 2015. És reemplaçada per la missió EUMAM RCA el 16 de març de 2015. Decisió 2014/73 / PESC del Consell, de 10 de febrer de 2014
2015 2016 República Centreafricana República Centreafricana EUMAM RCA Missió d'assessorament militar a l'exèrcit centreafricà. Decisió 2015/442 / PESC del Consell, de 16 de març de 2015

Missions civils

Missions civils acabades dirigides per la Unió Europea
Inici Final Zona d'operació Nom Mandat ONU Naturalesa
1991 2000 Iugoslàvia Iugoslàvia EUMM Iugoslàvia Missió per observar els esdeveniments de l'antiga Iugoslàvia adoptada d'acord amb la Declaració de Brioni de juliol de 1991.
2000 2007 Balcans EUMM Balcans Missió per observar els esdeveniments en els Balcans després de la missió ECMM. Posada en marxa per l'Acció comuna 2000/811/PESC de 22 de desembre de 2000.[47]
2003 2012 Bòsnia i Herzegovina Bòsnia i Hercegovina EUPM Primera missió llançada oficialment sota la PESD. Operació per enfortir la policia bosniana, substituint la missió de l'ONU a Bòsnia i Hercegovina (UNMIBH) i la Força Internacional de Policia (IPTF) que es descriu a l'annex E dels acords de Dayton]. Aquesta missió comptava fins a 600 empleats.
2003 2005 Macedònia Macedònia del Nord EUPOL Proxima Missió de suport a la policia macedònia.
2004 2005 Geòrgia Geòrgia EUJUST Thémis Missió de suport del procés de transició democràtica a Geòrgia.
2005 2007 República Democràtica del Congo R.D. del Congo EUPOL Kinshasa #Resolució 1493 Mission de formació de les forces de policia de Kinshasa, capital de la República Democràtica del Congo.

- Acció comuna 2006/913/PESC del Consell, de 7 de desembre de 2006 - Acció comuna 2006/868/PESC del Consell, de 30 de novembre de 2006

2005 2016 República Democràtica del Congo R.D. del Congo EUSEC RD Congo #Resolució 1592 Mission de consell i d'assistència per ajudar a la reestructuració i la reforma de les forces armades de la RDC.

- Acció comuna 2009/709/PESC del Consell de 15 setembre 2009

- Acció comuna 2009/509/PESC del Consell de 25 juny 2009

- Acció comuna 2008/491/PESC del Consell de 26 juny 2008

- Acció comuna 2007/406/PESC del Consell, de 12 juny 2007

- Acció comuna 2005/355/PESC del Consell, de 2 maig 2005

2005 2013 Iraq Iraq EUJUST LEX Mission de reforçament de les capacitats judicials.
2005 2006 Indonèsia Indonèsia AMM Aceh Missió de seguiment a Aceh, després de l'acord entre el govern d'Indonèsia i el grup rebel del Moviment Aceh Lliure.
2005 2006 Macedònia Macedònia del Nord EUPAT Fyrom Missió d'assessorament a la policia macedònia després de la missió EUPOL Proxima.
2007 2016 Afganistan Afganistan EUPOL Afghanistan #Resolució 1746 Missió de suport a la police afganesa.
2007 2014 República Democràtica del Congo R.D. del Congo EUPOL RD Congo #Resolució 1493 Missió de suport a la policia congolesa.

Acció comuna 2009/466/PESC del Consell de 15 juny 2009

Acció comuna 2009/769/PESC del Consell de 19 octobre 2009

Acció comuna 2008/485/PESC del Consell de 23 juny 2008

Acció comuna 2008/38/PESC del Consell de 20 de desembre de 2007

Acció comuna 2007/405/PESC del Consell de 12 juny 2007

2008 2010 Guinea Bissau Guinea Bissau EU SSR Guinea-Bissau Missió d'assistència a la reforma de les forces de seguretat.

Acció comuna 2009/405/PESC del Consell de 18 maig 2009

Acció comuna 2008/112/PESC del Consell de 12 febrer 2008

2012 2014 Sudan del Sud Sudan del Sud EUAVSEC South Sudan Missió de seguretat aèria

Decisió 2012/312/PESC del Consell de 18 juny 2012

Referències

  1. Vols saber més sobre la missió i rebre notícies? Bruxelles2.eu and Le Club
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 CERPESC 2017
  3. Dumoulin & Gros-Verheyde 2017, p. 205 - 218
  4. Union européenne - Eufor Althea
  5. Action commune 2004/570/PESC
  6. Union européenne - EUNAVFOR Atalanta
  7. Acció comuna 2008/851/PESC
  8. SEAE - EUTM Somalia
  9. Decisió 2010/197/PESC
  10. Union européenne - EUTM Mali
  11. Décision 2013/34/PESC
  12. SEAE - EUNAVFOR MED
  13. Décision 2015/972/PESC
  14. Union européenne - EUTM RCA
  15. Décision 2016/1137/PESC
  16. Dumoulin & Gros-Verheyde 2017, p. 219 - 236
  17. Union européenne - EUBAM Moldova Ukraine
  18. Protocole d'accord du 7 octobre 2005
  19. Union européenne - EUBAM Rafah
  20. Action commune 2005/889/PESC
  21. Union européenne - EUPOL Copps
  22. Action commune 2005/797/PESC
  23. Union européenne - EULEX Kosovo
  24. Action commune 2008/124/PESC
  25. Décision 2012/291/PESC
  26. Décision 2014/349/PESC
  27. Union européenne - EUMM Georgia
  28. Action commune 2008/736/PESC
  29. Union européenne - EUCAP Nestor
  30. Décision 2012/389/PESC
  31. Décision (PESC) 2016/2240
  32. «EUCAP Sahel Niger (Site de l'UE)».
  33. Décision 2012/392/PESC
  34. Union européenne - EUBAM Libya
  35. Décision 2013/233/PESC
  36. Union européenne - EUAM Ukraine
  37. Décision 2014/486/PESC
  38. Union européenne - EUCAP Sahel Mali
  39. Décision 2014/219/PESC
  40. Dumoulin & Gros-Verheyde 2017, p. 237 - 268
  41. «Missions et opérations de l'Union européenne (CERPESC)».
  42. Türke 2016
  43. «EUFOR RD Congo». Arxivat de l'original el 2013-12-24. [Consulta: 7 maig 2018].
  44. «Communiqué de presse del Consell de l'Union européenne sur le Tchad/RCA.». Arxivat de l'original el 2008-03-06. [Consulta: 7 maig 2018].
  45. «EUFOR Tchad/RCA». Arxivat de l'original el 2015-12-17. [Consulta: 7 maig 2018].
  46. EUFOR RCA
  47. Acció comuna 2000/811/PESC

Bibliografia

  • Dumoulin, André; Gros-Verheyde, Nicolas. La politique européenne de sécurité et de défense commune. Éditions du Villard, B2, avril 2017, p. 492. ISBN 9782956001300. 
  • Larivé, Maxime H. A.. Debating European Security and Defense Policy (en anglès). Routledge, 2016, p. 280. ISBN 978-1-3171-5430-3. 
  • Türke, András István. La géopolitique des premières missions de l`Union européenne en Afrique. L'Harmattan, 2016, p. 250. ISBN 978-2-343-08919-5. 
  • Unió Europea. «European Union Force in Bosnia and Herzegovina» (en anglès). euforbih.org: Unió Europea. [Consulta: 17 novembre 2017].
  • Unió Europea. «European Union Naval Force Operation Atalanta» (en anglès). eunavfor.eu: Unió Europea. [Consulta: 17 novembre 2017].
  • CERPESC. «Missions i operacions de la Unió Europea». europavarietas.org: European Solutions for Defence and Crisis Management, octobre 2017. [Consulta: 17 novembre 2017].
  • Service européen pour l'action extérieure. «Mission de formation militaire en Somalie (EUTM Somalia)». [Consulta: 17 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUTM Mali». eutmmali.eu: Unió Europea. [Consulta: 17 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUNAVFOR MED opération SOPHIA». [Consulta: 17 novembre 2017].
  • Union europénne. «Military training mission in the Central African Republic (EUTM RCA)». [Consulta: 17 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUBAM» (en anglès). eubam.org: Unió Europea. [Consulta: 17 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUBAM Rafah» (en anglès). eubam-rafah.eu: Unió Europea. [Consulta: 17 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUPOL Copps» (en anglès). eupolcopps.eu: Unió Europea. [Consulta: 17 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EULEX Kosovo» (en anglès). [Consulta: 28 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUMM Georgia» (en anglès). [Consulta: 28 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUCAP Nestor» (en anglès), 2017. Arxivat de l'original el 19 de març 2016. [Consulta: 28 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUAM Ukraine» (en anglès). [Consulta: 30 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUBAM Libya» (en anglès). [Consulta: 30 novembre 2017].
  • Unió Europea. «EUCAP Sahel Mali». [Consulta: 30 novembre 2017].

Enllaços externs

  • Llista de missions PESC- Web oficial
  • EU Civilian and Military Missions 2003-14, London School of Economics
  • PhD Thesis on Civilian CSDP - EU Civilian crisis management (University of Geneva, 2008, 441 p.
  • Benjamin Pohl (2013) The logic underpinning EU crisis management operations, European Security, 22(3): 307-325, DOI:10.1080/09662839.2012.726220.